波士頓2026世界盃籌備計畫陷入經費困境
波士頓世界盃主辦委員會近期正式公開了2026年世界盃足球賽期間的官方球迷慶祝活動Fan Fest計畫，打算在著名的市政廳廣場打造一個為期16天的足球嘉年華。這場盛大的發布會吸引了包含麻薩諸塞州州長Maura Healey、波士頓市長Michelle Wu以及主辦委員會執行長Mike Loynd在內的多位重量級人物出席。根據委員會的初步預測，這次世界盃將為整個大波士頓地區創造超過10億美元的經濟效益。即便前景看似一片光明，這場國際體育盛會在風光背後卻隱藏著極大的不確定性，因為主辦委員會目前正與賽事所在地福克斯堡鎮陷入激烈的經費拉鋸，這甚至可能導致關鍵比賽場地吉列體育場無法獲得必要的娛樂特許證。
這次在波士頓市中心規劃的球迷嘉年華計畫，雖然號稱是為了提升民眾參與感，但細節卻顯得有些模糊且保守。相較於FIFA原本與各大城市簽署的協議中，目標是希望在整個39天的賽事期間天天舉辦活動，波士頓目前卻僅規劃了16天的活動時程。Mike Loynd在面對媒體詢問時坦言，他的團隊目前正在構思大約16天的活動方案，主要考量在於財政責任感以及如何在公共資金與私人捐助之間取得平衡。他提到更精確的計畫預計要等到3月才能對外公布。此外關於民眾最關心的入場費用問題，主辦方目前也無法給出百分之百免費的承諾。儘管Mike Loynd強調委員會的目標是提供免費體驗，但面對紐約與紐澤西聯手宣布將收取每人10美元門票的前例，波士頓是否能頂住資金壓力仍是未知數。
地方維安經費引發許可證危機
目前波士頓面臨最大的阻礙並不在市中心的慶典，而是在距離市區一段路程外的福克斯堡鎮。這裡是吉列體育場的所在地，預計將承辦包括5場分組賽、1場32強賽以及1場8強賽在內的共7場關鍵比賽。然而福克斯堡鎮政府近期公開發出最後通牒，威脅如果無法獲得770萬美元的維安補償金，將拒絕發放舉辦比賽所需的娛樂許可證。這筆經費主要用於支付賽事期間大量警力與安全人員的加班費用，以及相關的基礎設施採購。福克斯堡鎮選民委員會主席Bill Yukna明確表示，該鎮拒絕讓地方納稅人來承擔這場全球體育盛會的成本，這筆帳應該算在主辦單位頭上。
長期以來吉列體育場都是新英格蘭愛國者隊的主場，通常球隊進行NFL比賽時，相關的維安費用是由克拉夫特集團自行負責。但在世界盃這類國際賽事中，體育場經營者實質上是將場地轉租給FIFA使用，因此克拉夫特集團目前並未承諾支付這筆額外的安全開銷。這導致了770萬美元的資金缺口至今懸而未決。Bill Yukna在上週的委員會會議中強硬指出，除非這筆有關人力、資本支出與相關費用的要求得到滿足，否則鎮政府將不會授權發放許可證。他強調福克斯堡鎮已經花了整整一年的時間進行安全規劃，但問題的核心始終在於經費歸屬，不論是克拉夫特集團還是FIFA，必須有人站出來負責這筆錢。
聯邦補助款的報銷困局與行政時程
事實上聯邦政府並非袖手旁觀。在Donald Trump政府任內，聯邦曾承諾撥款6.25億美元資助各大主辦城市。然而這筆錢的運作機制並非直接撥付，而是採取申請報銷制。這意味著福克斯堡鎮必須先自行籌措並支出這筆770萬美元的款項，事後才能向聯邦政府申請補助。對於一個規模有限的鎮政府來說，這種先行墊付的方式不僅會造成巨大的現金流壓力，更面臨行政程序延宕的風險。Bill Yukna直言，補助款報銷的機制對鎮政府來說緩不濟急，他們必須在比賽開始前就支付警員薪資與新設備採購，因此他們需要的是即時性的資金到位。
福克斯堡鎮已將許可證審核的最終期限訂在3月17日。這意味著主辦委員會只剩下一個多月的時間來解決這個棘手的財務問題。對此Mike Loynd表示他正與體育場方以及福克斯堡鎮政府進行密集溝通，並強調昨晚還在跟鎮經理Paige Duncan與選民委員會主席Bill Yukna通電話。他認為這類許可申請過程一向艱難，雖然吉列體育場過去多年來運作成熟，但面對世界盃這種複雜度的賽事，確實面臨許多棘手的技術性問題。儘管如此他依然對達成協議持樂觀態度，並預計在下週的會議中就能敲定大部分的細節。
其他主辦城市的籌備現狀對比
放眼全美其他主辦城市，Fan Fest的籌備策略呈現出截然不同的面貌。堪薩斯城在國家第一次世界大賽博物館與紀念碑廣場規畫了可容納2.5萬人的免費區域，現場將架設兩座大型舞台與將近4500平方英尺的超大螢幕。堪薩斯的計畫非常明確，慶典活動將在比賽日、美國國家隊出賽日以及其他具有高度吸引力的對戰日舉行，確保資源運用最大化。相比之下舊金山灣區的主辦委員會則因為分配到的分組賽缺乏傳統強權或具有市場號召力的巨星，正在考慮大幅縮減官方慶祝活動的規模，展現出高度的成本考量與靈活性。
最引人注目的對比莫過於紐約與紐澤西。他們計畫在自由州立公園舉辦跨度長達39天的活動，並在美國網球公開賽的主場USTA國家網球中心舉辦11天的相關慶典。然而他們決定向每位入場者收取10美元入場費的做法，引發了不小的爭議。這也反映出即便像紐約這樣的大都會，在面對世界盃龐大的營運成本時，也不得不放棄全額免費的理想，轉向使用者付費的模式。波多黎各與西雅圖等主辦城市也面臨類似的資金分配問題，許多原本雄心壯志的計畫都在現實的財政壓力下不斷修正。
權力與獲利分配的制度性矛盾
這場經費紛爭的核心，其實反映了FIFA與地方主辦城市之間長久以來的權力不對等。在目前的合約架構下，世界盃產生的絕大部分核心收入，包含門票銷售、全球贊助商收入，甚至是比賽期間的停車費用，幾乎全數流向FIFA的口袋。而主辦城市與地方政府則被要求負擔最沉重的開支，特別是高昂的安全維護與交通接駁成本。城市往往只能寄望於所謂的經濟效益回收，透過球迷的消費、住宿與餐飲稅收來平衡先期的巨大投入。這也解釋了為何波多黎各、福克斯堡鎮等地的地方官員開始對承擔維安費用感到反感。
當被問及FIFA是否會介入補助這筆維安費用時，FIFA目前對外保持沉默，拒絕就特定城市的撥款請求發表評論。值得玩味的是，FIFA主席Gianni Infantino在上週末才剛以Robert Kraft的嘉賓身份出席了在李維斯球場舉辦的超級盃。雖然外界好奇兩位大佬是否在聚會中討論過福克斯堡鎮的這筆經費缺口，但目前並沒有任何官方證實。隨著3月期限倒數計時，波多黎各與福克斯堡的選民們正睜大眼睛盯著這場博弈。對於球迷而言，大家最關心的依然是這場全球矚目的體育盛事是否會因為區區770萬美元的爭執，而導致球迷無法在著名的吉列體育場見證經典比賽的發生。主辦委員會執行長Mike Loynd是否能如他所承諾在一個月內化解危機，將決定波多黎各在2026年夏季的世界足球版圖中究竟是耀眼的明星還是令人遺憾的缺口。
延伸閱讀：2026FIFA世界盃小組賽C組 懶人包
